中国考虑推出定向刺激措施提振消费

发表于 2012-01-25 07:52 | 阅读 41 次阅读

 

由于中国经济放缓和主要出口市场状况日趋低迷,中国政府确保经济软着陆的下一步举措可能是旨在提振国内消费的财政刺激计划。

在面临发达经济体可能长期疲软的情况下,中国领导人转变经济增长方式的决心日益坚定,他们希望降低中国经济对出口的依赖,转而增加个人消费对经济增长的推动力。中国领导人已在二十国集团(Group of 20)会议等重要场合上对此作出过相关承诺。

在中国央行的货币政策已逐渐放松的情况下,中国政府正在研究相关财政措施,最早可能会在3月份的“两会”召开前后推出此类措施。

中国政府不会再次推出类似2008年那样的大规模刺激计划。当年为避免中国经济受到全球经济衰退的冲击,中国推出了人民币4万亿元的经济刺激计划。政府此次可能会采取一些定向刺激政策,比如针对购买太阳能热水器等环保产品的优惠措施,特别是在广大农村地区。

中国政府还可能扩大对于购买新能源轿车提供补贴的试点计划的范围,并可能延长刚刚结束的农村地区家电销售补贴措施。

由于欧元区危机仍在持续,同时中国上一次大规模刺激政策造成的工业产能过剩日趋严重,中国政府迫切需要通过刺激个人消费来促进经济。

国内消费占中国国内生产总值(GDP)的比重为35%,低于发达经济体,但这一比例正在快速上升:中国2011年经济增长中的51.6%是靠国内消费拉动的,这一比例较2010年的37.5%大幅上升。消费的推动作用还远不止这些。从社会消费品零售总额来看,2011年12月的零售总额较上年同期增长18.1%,创2011年1月以来的最快增速。在截至2010年的5年中,零售总额增长95%,家庭消费增长62%。

中国政府推出财政刺激政策的能力也毋庸置疑:由于财政收入增速快于支出增速,中国2011年的财政赤字由2010年的人民币6,495亿元收窄至5,190亿元。

不过,虽然旨在刺激少数消费领域的定向措施可能有一定的短期效果,但人们也担心此类措施缺乏可持续性,而且可能会由于资源错配而造成经济发展的不平衡。此外,由于对许多中国人而言轿车依然属于奢侈品,因此针对购买轿车的优惠措施无助于缩小中国的贫富差距,而这恰恰是阻碍中国国内消费实现长期增长的拦路石。

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